聚焦两会
回首年，新疆统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、补短板各项重大任务，国民经济呈现“缓中趋稳、稳中向好”的态势。政府工作报告中的这一份新疆年“成绩单”，你会打多少分？
《最后一公里》（ID：MqMsMx）记者孟根傲德报道
初步预计年：
全区地区生产总值亿元，同比增长7.6%，高于全国平均水平；
规模以上工业增加值完成亿元，增长3.7%；
一般公共预算收入亿元，下降2.4%；
固定资产投资（不含农户）亿元，下降6.9%；
社会消费品零售总额亿元，增长8.2%；
进出口总额亿美元，下降8%；
城镇居民人均可支配收入元，增长7.5%；
农民人均可支配收入10元，增长8%；
居民消费价格指数预计上涨1.4%，低于3%调控预期目标；
城镇新增就业人数45.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。4.5%以内。
1
经济运行整体平稳
预计地区生产总值亿元，增长7.6%；
社会消费品零售总额亿元，增长8.2%；
经济运行保持在合理区间，呈现“缓中趋稳、稳中向好”的总体态势。
2
经济结构调整优化
第一产业增长5.5%，农业农村经济持续稳定发展。粮食产量万吨，实现“九连增”。棉花种植向优势产区集中，总产量万吨，增长2.6%；
第二产业增长5.6%，钢铁、水泥、能源等重点行业深度调整，非石油工业、非公有制经济、中小微企业比重稳步提高；
第三产业增长9.9%，对经济增长的贡献率达到58.9%。旅游业发展势头强劲。
3
人民生活持续改善
实施惠民工程，在财政十分困难的情况下，民生支出占到一般公共预算支出的74.7%；
城镇居民人均可支配收入元，增长7.5%；
农村居民人均可支配收入10元，增长8%；
贫困人口减少60万人以上。
4
社会事业不断发展
基本实现农村学前三年适龄幼儿入园应入尽入；
基本实现城乡居民免费健康体检全覆盖；
40万户广播电视户户通收尾工程全面完成；
成功承办第十三届全国冬季运动会。
5
生态保护不断加强
环保法律体系不断完善，全社会环保意识进一步增强；
17个县（市）新纳入国家重点生态功能区范围；
节能减排预期目标全面完成，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别下降2.44%和2.52%。一年来自治区：
1
着力维护社会稳定大局
进一步强化出入境管理和边境防控，加强城镇网格化管理和专业巡控队伍建设，净化网络环境；
在中心城市、县城、乡镇普遍建立便民警务站，各族群众的安全感进一步增强；
“访民情惠民生聚民心”驻村工作深入开展；
2
着力推动经济持续健康发展
按照中央“稳增长、转方式、促改革、补短板、防风险”各项部署，出台一系列政策措施，确保经济平稳健康运行；
认真落实国家“三去一降一补”各项政策，化解过剩产能，坚决淘汰落后产能；
采取交易契税财政全额补贴、差别化住房信贷税收政策、棚户区货币化安置等措施，有效推进房地产去库存；
切实做好金融风险处置工作，平稳有序化解各类风险；
全面落实国家各项减免税政策，取消、减免或缓征27项行政事业收费和政府性基金，调降企业职工社保费率，进一步降低电费和铁路运价，有效减轻了企业负担；
把增加就业作为优先目标，千方百计稳定就业，多渠道增加就业，认真做好化解过剩产能过程中的职工安置工作；
通过大力发展纺织服装产业、实施“短平快”项目等措施，带动近30万各族群众实现就地就近就业；
降低市场准入门槛，推动大众创业、万众创新，有力促进了创业就业；城镇新增就业45.5万人，农村富余劳动力转移就业万人次以上。
积极推进重点项目建设，预计完成固定资产投资亿元（不含农户）。
北屯至阿勒泰铁路、伊犁—库车千伏输变电工程等62个项目建成投运；
库尔勒至格尔木铁路、明水至哈密高速公路、乌鲁木齐市轨道交通一号线、莎车机场、阿尔塔什水利枢纽等一大批续建项目加快推进；
乌鲁木齐至奎屯高速公路改扩建项目、吐鲁番机场保障能力提升项目、准东—华东±千伏特高压直流输电工程及新一轮农村电网升级改造工程、萨尔托海水利枢纽等72个重点项目开工建设，关系新疆长远发展的交通、水利、能源等基础设施条件得到进一步改善。
积极创新财政筹融资方式，运用资本金投入、贴息、PPP模式等吸引社会资本参与基础设施建设，累计落实PPP项目投资亿元；
积极争取政府债券额度，累计发行各类债券资金.2亿元；
预计完成一般公共预算收入亿元，增长-2.4%；
完成一般公共预算支出.4亿元，增长8.9%。
3
着力深化改革开放
全面启动机关事业单位养老保险制度改革；
整合新农合和城镇居民基本医疗保险制度，医院综合改革；
积极推进商事制度改革和驻疆央企属地注册；
启动电力体制和能源综合改革试点；
继续推进棉花目标价格改革试点；
深入落实农业“三项补贴”政策改革。在32个县开展农村土地承包经营权确权登记颁证整县试点。完成哈密地区撤地设市工作。
抓住国家“一带一路”战略带来的重大历史机遇，加快推进陆上丝绸之路经济带核心区建设；
全面启动乌鲁木齐国际陆港区建设，集装箱中心站项目建成投用；
新疆跨境电子商务试点工作正式启动；
乌鲁木齐多式联运海关监管中心启动运营。中欧、中亚班列乌鲁木齐集结中心初步形成；
推出多条跨境旅游新线路；
成功举办第五届中国—亚欧博览会；
积极开展跨境人民币业务试点。
4
着力保障和改善民生
突出南疆四地州、边境地区、特困山区，全力推进扶贫开发工作；
对建档立卡贫困人口开展“回头看”，使扶贫对象更加精准，建档立卡信息更加翔实；
加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将全区丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保，实行政策性兜底保障；
提高边境一线居民补助和护边补助标准，将符合条件的贫困护边员家庭纳入农村低保范围；
筹集资金15.6亿元，实施户、2.6万人易地扶贫搬迁工程；
在2个县摘帽验收基础上，又有5个贫困县摘帽、个贫困村退出，实现了“十三五”脱贫攻坚良好开局。
安排补助资金.9亿元，建设安居富民工程30万户，开工（筹集）保障性住房19.1万套；
投资65亿元，建设农村公路1.1万公里；实施农村饮水安全巩固提升、农村垃圾处理等工程，农村生产生活条件进一步改善；
实施城乡低保提升工程、医疗兜底工程和社会保险全民参保计划，建立城镇职工大病保险和人身意外伤害保险；
完善医疗救助制度，全面推行医疗救助“一站式”即时结算服务。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；
启动全民健康体检工程，全区免费体检基本实现全覆盖，南疆四地州达%；
实行覆盖全民的免费体检和健康服务，这在历史上从未有过！
启动丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设，实施上海合作组织科技伙伴计划；
出台激发科研机构、科研人员创新活力和促进科技成果转化政策措施。加大科普工作力度，持续开展科技下乡活动；
积极推进公共文化服务标准化、均等化，加强对文化精品创作、演出的扶持引导；
加大重点文物、非物质文化遗产保护力度；
实施少数民族传统体育发展工程，推动基层公共体育设施建设；
实施教育保障、学前教育和职业教育帮扶工程，加强薄弱学校改造和寄宿制学校建设，推进城乡义务教育均衡发展；
通过选派机关干部支教、应急举办农村学前教育等特殊措施，加快推进南疆四地州农村学前三年免费双语教育，使南疆率先基本实现15年免费教育，为全区实现15年免费教育奠定了重要基础！
强化食品药品监管和重点产品、重点行业质量安全监管；
不断提升应急管理能力和自然灾害综合保障能力，各类突发事件和自然灾害得到有效应对和处置；
深入开展“疑难复杂信访案件化解攻坚年”活动，解决了一批涉及群众切身利益的突出问题。
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着力促进民族团结宗教和谐
大力开展马克思主义“五观”、“三个离不开”和“五个认同”教育；深入推进民族团结宣传教育和民族团结创建活动；
全面启动“民族团结一家亲”活动；
全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则；
创新加强清真寺和宗教活动教育管理服务，加大对爱国宗教人士培养培训和关爱力度；
依法治理非法宗教活动，深入推进“去极端化”，引导宗教与社会主义社会相适应。
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着力建设洁净美丽新疆
全面加强水源涵养区、自然保护区、生态良好区、世界自然遗产地、风景名胜区、人群密集区生态环境监管；
大力开展植树造林、森林抚育和沙化土地封禁保护工作；
继续实施天然林保护、退耕还林还草、公益林保护、野生动植物保护等工程；
启动塔里木河流域胡杨林生态保护行动；
严格环境执法监管，整治违法排污企业，清理整顿环保违法违规建设项目；
加强重点污染企业环保信用评价和信息公开；
深入落实“大气十条”和“水十条”措施，积极推进乌鲁木齐-昌吉-石河子区域环境同治整治；
启动水资源监控能力建设新疆二期项目，全面开展地下水超采区治理，严格取水许可制度；
深入推进农村环境连片整治和农业面源污染治理。
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着力加快南疆经济社会发展
加强南疆基础设施建设，阿尔塔什和卡拉贝利水利枢纽、叶尔羌河防洪工程、皮山县阿克肖水库、莎车—喀什千伏输变电工程、喀什至疏勒高速公路、南疆四地州光伏发电等一批重大水利、交通、能源项目建设加快推进；
大力实施纺织服装产业“星火工程”，积极推广“总部+卫星工厂”生产经营模式，加快实施“短平快”项目，促进各族群众就地就近就业；组织33个经济实力较强县市区对南疆四地州27个贫困县开展区内协作扶贫；
中央和自治区支持南疆加快发展的一系列决策部署，为尽快改变南疆贫困落后面貌提供了有力支撑。
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着力发挥对口援疆特殊作用
19个省市实施援疆项目个，其中新建项目个；
到位援助资金.7亿元，增加33.5亿元；
实施经济协作项目个，总投资.4亿元；
加大受援地干部人才培养培训力度，深化医疗人才“组团式”援疆，积极开展不同层次、形式多样的交往交流交融活动，充分发挥对口援疆在促进经济社会发展、增进民族团结、维护社会稳定中的特殊作用。
9
着力支持兵团各项事业发展
大力促进兵地融合发展，积极支持兵团深化改革、发展壮大；
兵团城镇化、新型工业化、农业现代化加快推进，各项事业取得显著成就：
预计实现生产总值亿元，增长9%左右；
固定资产投资0亿元左右，增长0.8%；
完成社会消费品零售总额亿元，增长13.5%；
城镇常住居民人均可支配收入和连队常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%；
3万贫困人口实现脱贫。
新疆守卫着祖国公里的边境线，关心支持国防和部队建设责无旁贷；
积极开展国防教育和军民共建活动，不断加强国防动员和边防边境工作，认真做好拥军优属工作，巩固军政军民团结；
驻疆部队认真履行职责使命，在强边固防、抢险救灾和维护社会稳定方面发挥了重要作用。