打造“一带一路”向西开放区域中心和明珠城市
争当履行新时代兵团职责使命排头兵
——访八师石河子市党委书记、八师政委朱雪冰
记者：您在八师石河子市党委九届二次全会上提出，要将石河子市打造成“一带一路”向西开放区域中心和明珠城市。这是一个具有战略意义的目标，令人振奋，请您谈谈提出这一目标是出于怎样的战略思考？
朱雪冰：《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中提出：“支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。”八师石河子市是丝绸之路经济带重要节点，辖区总面积平方公里，人口72万人。年实现生产总值亿元、全口径税收80亿元。拥有新疆天业、天富能源等6家上市公司，规上工业企业家，市场主体5.12万户，石河子大学等14所大中专院校，新疆农垦科学院等18所科研机构，国家级经济技术开发区、高新技术开发区和农业科技园区各1个，形成碳基、硅基、铝基、能源、纺织服装、农产品精深加工六大产业集群，被誉为“戈壁明珠”。石河子市也是国家规划的“乌昌石”城市群中重要城市之一，设有兵团首个海关。根据国家对新疆丝绸之路经济带核心区的战略定位和自治区关于加快推进丝绸之路经济带核心区建设的意见，师市党委提出要把石河子市打造成“一带一路”向西开放的区域中心和明珠城市。
记者：在您心目中，“一带一路”向西开放的区域中心是什么样子的？
朱雪冰：石河子市是疆内除乌鲁木齐市以外，产业、科技、教育、医疗、金融、人才最集中的城市。未来将重点围绕“1+3+8”工作要求，打造“一带一路”向西开放区域中心，发挥城市经济、团场经济、园区经济三大引擎作用，争当兵团维护稳定、深化改革、经济高质量发展、兵地融合、文明建设、民生建设和党的建设等八个排头兵。
记者：打造“一带一路”向西开放区域中心和明珠城市，需要真抓实干、埋头苦干。为实现这一美好目标，八师石河子市党委有什么具体举措？
朱雪冰：我们将立足疆内疆外，统筹好国务院批复的丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和乌昌石国家自主创新示范区建设，紧跟党中央和自治区党委、兵团党委安排部署谋发展。
在打造“一带一路”向西开放区域中心方面，一是大力发展外向型经济。抢抓丝绸之路经济带核心区、向西开放高地建设机遇，变口岸通道经济为落地加工和产业经济，引进带动一批重点项目。二是打造口岸城市。发挥石河子海关职能优势，与霍尔果斯、阿拉山口等口岸建立通关协调机制，实现通关一体化。三是加快开放平台建设。用足用好政策，放大跨境电商综合试验区政策效应。用好交通平台，推动中欧班列开行量、货运量双增长。建好保税仓库，加快申报保税物流中心（B型）。建好网络平台，支持新疆天业、天富能源等线上物流运输管理企业发展，提高“互联网+运输”辐射影响力。四是加强交通枢纽建设。推进“铁陆空”多式联运一体建设，加快铁路专用线、机场改扩建、公路互联互通项目建设，建立区域高效联通的“铁公机”立体网络。五是提升物流集散能力。发挥生产服务型国家物流枢纽承载城市作用，推进铁路空港物流园、天业综合物流港建设，提升石河子市货物集散能力。六是实施创新驱动发展战略。开展“创新发展年”活动，支持企业组建创新联合体，力争新增专精特新“小巨人”企业5家，高新技术企业达50家。发挥3位中国工程院院士作用，加大与石河子大学、新疆农垦科学院和国内科研院校合作力度，建设新型研发机构、企业技术中心和技术创新中心。
在打造明珠城市方面，围绕“五高”做足特色。一是高起点规划，以兵团精神和军垦文化为灵魂，站在未来发展大格局中定位、审视、谋划石河子市建设发展。二是高标准建设，立足生态花园城市特色，对标一流，完善功能，提升品位。三是高品质管理，强化人民至上理念，体现依法科学精准，实现干净整洁畅通安全。四是高效能服务，擦亮全国文明城市金字招牌，建设智慧城市、数字政府，提高软实力。五是高质量发展，推动现有产业转型升级，集群化、现代化发展，拓展新产业、新业态，引领带动城市产业结构调整、动能转换、发展方式转变。
记者：八师石河子市是兵团体量最大、综合实力最强的师市。在履行新时代兵团职责使命中，八师石河子市将如何进一步发挥好排头兵作用？
朱雪冰：在履行新时代兵团职责使命中，坚持“两个毫不动摇”总要求，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。支持新疆天业等国有企业和天山铝业、大全新能源、合盛硅业等民营企业发展壮大，做大做强做优6家上市公司，争当排头兵。坚持“走出去”战略，用好油气和铅、锌、锂等优势资源，加快扩大总量，产业适度重型化，到年师市生产总值突破亿元，建设千亿级开发区、千亿级天业集团和“碳基、铝基、硅基”3个百亿级产业。一是加快农业产业化现代化。实施千万羽禽、百万头猪、十万头牛、百亿元产值的畜牧业“千百万亿工程”，打造特色林果加工、肉类和乳制品精深加工、生物制品等产业，到年农产品加工业与农业总产值比达2.5:1。二是推进新型工业化。围绕强基增效优化结构，大力实施延链、补链、强链行动，培育壮大“5+N”特色优势产业集群。打造碳基新材料产业集群。重点发展煤化工下游产业和醇基、聚酯、纤维、生物可降解材料等产业，重点建设总投资亿元万吨特种聚氯乙烯产业链、年产万吨生物可降解材料产业链、年产万吨特种聚酯产业链，到年形成碳基新材料产业集群。打造铝基新材料产业集群。重点发展铝基电子信息、光学元件、铝精深加工等产业，重点推进天山铝业万吨电解铝初级产品向高纯铝、电容器、铝精深加工发展，到年实现产值亿元以上。打造硅基新材料产业集群。重点支持大全新能源、合盛硅业、众合新材料向光伏新材料、硅胶新材料、硅外延片等产业链延伸，加快推进投资亿元的光伏产业园建设，到年实现产值亿元以上。打造纺织服装产业集群。做精纺纱、拓展化纤、突破印染、推进成衣制造，构建纺织服装全产业链，到年实现产值40亿元以上。打造农产品加工及食品制造产业集群。立足畜牧、林果等资源优势，发展高端乳制品、肉制品、果蔬加工、酒水饮料等特色农副产品加工产业，到年实现产值50亿元以上。大力培育新兴产业。加快发展光伏、水电等新能源产业，支持装备制造、节能环保、生物医药、信息产业发展。把新疆天业打造成为千亿级企业。坚持全疆、全国、全球视野统筹布局产业链、创新链、资金链、服务链，布局“一主两新”（化工及新材料、现代农业、现代物流及贸易）三大产业，开拓金融、科技两大板块，构建“3+2”发展模式，打造发展新格局。三是促进现代服务业繁荣发展。支持现代商贸物流业发展，打造品牌化、品质化消费聚集地。积极参与兵团现代物流集团大发展，以天业集团铁路物流业务为基础，发展在地物流、在场物流、在线物流，打造全疆最大最优最强物流平台，构建覆盖全国的大宗物资运输网络。
记者：结合一季度的工作，八师石河子市如何在新时代新征程上展现新气象新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开？
朱雪冰：师市党委九届二次全会已经谋划好全年“1+3+8”重点工作，目前重点是组织各单位科学制定落实举措，确保实现首季“开门红”。一是抓好目标任务细化分解，按照项目化、清单化、责任化的要求落细落小落实。二是抓好首季“开门红”，一月份全口径税收达到18亿元、同比增长78.9%、增收8亿元。锚定今年经济总量增长8%以上的目标，坚持专班化运作，妥善解决企业发展中遇到的问题。三是抓好重点项目，加强跟踪服务，抓好机制、投融资、用地、人才等要素保障，确保项目早动工、早投产、早见效，3月18日重点项目集中开复工。抓好招商引资，开展好“招商之冬”活动，巩固“链长制”招商方式，专业、务实、简约开展定向招商。四是抓好红色文化传承赓续，发挥好国家全域旅游示范区和特色旅游地作用，激发新动能、形成新优势、实现新发展。五是抓好大气环境治理，拿出切实可行办法，全力改善环境质量，让居民看见更多蓝天白云。六是抓好作风建设，以开展“作风建设年”和“创新发展年”活动为契机，大力弘扬伟大建党精神，发挥“头雁效应”，调动广大干部职工群众干事创业的积极性和主动性。（兵团日报全媒体记者孟庆新莫里德尔·塔帕依陆小龙）
来源：兵团日报
编辑：李媛媛
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