白癜风专家 https://m-mip.39.net/fk/mipso_5951583.html医院医生在工作（资料图片）。近年来，二医院医院的帮扶力度，医院提供先进医疗设备和技术帮扶服务，解决职工群众看病难问题。冯波摄
新一轮医改以来，按照*中央、国务院决策部署和兵团*委的要求，特别是年师域医共体建设推进以来，兵团深化医药卫生体制改革工作正如火如荼地开展。
兵团各相关部门及各师市不断完善配套*策，持续推动师域医共体建设。目前，已经组建了15个师域医共体和1个区域医联体。
兵团医药卫生体制改革改什么、如何改？
●兵团日报全媒体记者郑娅莉
深化改革：优化结构布新局
年4月，兵团*委办公厅印发了《关于推进师域医疗卫生事业高质量发展的指导意见》和《关于推进兵团乌鲁木齐区域医疗联合体建设的实施意见》，两个文件明确提出医药卫生体制改革工作任务，吹响了医共体和医联体改革的号角，兵团卫生健康事业迎来了高质量发展的春天。
推进医共体和医联体建设，是深化医改的重要步骤。通过医共体和医联体建设，进一步整合兵、师、团医疗卫生资源，建立办医管理统一、内部管理规范、资源分配合理、医疗层级分明的目标、责任、服务、管理、利益一体化的医疗卫生共同体（联合体），实现医疗卫生事业治理能力和治理水平提升，实现卫生健康事业高质量发展。
兵团稳步推进医共体、医联体建设，年12月，4个试点师市打造医共体一体化运行机制，其他师市医共体建设总体框架基本完成，医药卫生体制改革迈出新步伐。
目前，兵团已组建了15个师域医共体和1个区域医联体，医院管理体制，医共体“一家人、一本账、一盘棋”的一体化运行机制基本形成，深化医改工作取得了阶段性成效。
面对新形势、新任务，兵团紧抓学习借鉴三明医医院高质量发展的契机，进一步增强深化改革的*治自觉和行动自觉，提高医改工作的责任感和使命感，把学习借鉴三明医医院高质量发展作为全面深化改革和*府目标管理绩效考核的重要内容，把改革成效纳入各级**的绩效考核当中，确保三明医改经验在兵团落地生根，兵团医改工作取得明显成效。
“医院高质量发展，必须要加强部门协作，推动‘三医’联动改革破解医改难点、堵点，调整完善财*投入、医疗价格、医保支付、人事薪酬、医疗监管等相关*策，完善医院外部经济*策，切实为医改创造良好的*策环境。”兵团卫生健康委相关负责人认为。
资源整合：深化改革的关键抓手
推进师域医共体和区域医联体改革，重点在何处？
构建“四个一”区域医疗服务新体系。
两个改革文件明确提出，要聚焦解决“一盘棋”“一家人”“一本账”“一体化”4个重点问题——
聚焦“一盘棋”布局，整合资源。医院对成员单位实施统一管理、整体运营和连续服务，医院，下联团场、连队医疗卫生机构的格局。
聚焦“一家人”理念，破旧立新。医共体内各成员单位医院法定代表人兼任，医院、医院、社区卫生服务机构和连队卫生室工作人员统一由医共体招聘、培训、调配。
聚焦“一本账”管理，提高效率。医院在对医院机构、人员、资产、债务“四清”基础上，对所有成员单位资产、资金统一管理，统一调配管理。
聚焦“一体化”运行，理顺关系。医共体内实行“行*扁平化、业务垂直化”管理模式，人财物等资源统一调配，使医疗资源上下贯通、医疗资源实现共享，形成服务、责任、利益、管理、文化共同体。
“四个一”涵盖了师域医共体和区域医联体改革的重点、难点、热点问题，鲜明体现了“改革”导向。
结合当地实际，六师五家渠市组建医共体2个，医院设置了“四办一部十中心”，医院设置“两办十二中心”，行*、人事、业务、药械、财务、医保、信息、后勤保障等内部管理机构均已成立，一体化运行机制逐步健全。
八师石河子市整合医疗卫生资源，组建医院为医院，覆盖辖区内18家医院、3医院以及99个社区卫医院（医共体），形成了“区域发展一体化、资源管理一体化、医防融合一体化”的整合型医疗卫生服务体系。
“医共体和医联体建设是深层次的体制机制改革，通过改革的‘组合拳’，对兵团医疗卫生行业管理体制和运行机制进行重塑，也是对现有管理体制、服务体系、运行模式、就医流程等做出的调整和转型，关系到职工群众的根本利益。”兵团卫生健康委相关负责人说。
攻坚克难：基层服务能力明显提升
谋后而定，行且坚毅。
兵团各师市医共体以高度的*治觉悟，以“不破楼兰终不还”的决心，答好“医改”答卷。
分级诊疗制度进一步完善，医院开展线上线下医疗技术指导，确保医院“放得下”、医院“接得住”，医共体内上转患者较上年同期下降35%、下转患者增长%。年，兵团师域内基层就诊率达到41.7%，较年增长9.33个百分点。
医院通过优质医疗资源下沉，组建8个多学科专家团队对接团场家庭医生签约团队，让职工群众在家门口就能享受到医疗服务，缓解了“看病难、看病贵”等问题。
医院牵头成立公共卫生管理中心，统一管理医共体内部公共卫生工作，制定公共卫生医师和临床医生交叉培训制度，公共卫生管理得到强化。
八师医共体统一药品采购、配送、结算，这些统一采购的药品价格较去年同期下降20%；利用线上信息平台提升基层服务能力，医院心电诊断准确率大幅提升；职工群众就医感受得到改善，患者（门诊、住院）满意度、医务人员满意度均超过90%。
深化医改的一项重要任务，就是以区域医疗中心、医联（共）体建设为重点，推进优质医疗资源扩容、均衡布局，通过*策引导和体制机制创新，促进分级诊疗，使职工群众就医秩序更趋合理。职工群众热切期盼什么、卫生健康事业发展迫切需要什么，改革就抓住什么、推进什么。
兵团医改就是一条在不断克服困难中前进的改革创新之路，是一段“发展出题目，改革做文章”的历程。在发展中遇到的难题、新题，必须要靠改革去解答、破解！
“做好医改‘答卷’，既是一份光荣使命，也是一份责任担当。我们要以‘改革工作落实年’为契机，牢牢扭住构建兵团新型医疗卫生服务体系，实现兵团卫生健康事业高质量发展的总目标。”兵团卫生健康委相关负责人说。
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