偏方治白癜风 http://pf.39.net/bdfyy/bdflx/150921/4699279.html在曾经的祖国西北边陲，如今的丝绸之路经济带核心区的*准噶尔盆地南缘的玛纳斯河西岸，有一座由中国人民解放*进疆部队与国民**起义部队共同在戈壁滩上建立起来的城市——石河子市，这座城市虽然在全国的座建制城市中很不起眼，因为他不仅辖区面积小（建制市的行*区划面积仅有平方公里），经济总量低（年GDP总量仅有.57亿元，石河子垦区实现生产总值.42亿元，还不足我国第一强县级市昆山市亿元的16%），城市规模小（根据住建部公布的《年城市建设统计年鉴》显示，石河子市城区常住人口34.72万人，暂住人口12.8万人，建成区面积57.57平方公里，还属于小城市），但是石河子市有一项了不起的成就，那就是石河子市是目前全国唯一实现城市总体规划“一张蓝图绘到底”的城市，是中国城市规划界的“经典”。
据城镇规划君何方洪了解，我国顶级学府清华大学几乎每一届都有城市规划方向的博士研究生，都会来到*兵团第八师石河子进行城市规划“实地学习”。这是一座由当初的解放*战士一手创建的城市，也是*生产建设兵团“兵一代”“兵二代”和“兵三代”一代代传承延续并用*人铁的纪律执行下来的城市规划。这座城市整齐的街道、合理的布局，令我国顶级学府的规划界高才生们感叹不已。
石河子城市规划之所以能够成为城市规划届的经典，并非规划理念有多前卫和科学，而是源自于兵团人最严格的纪律和最强的执行力。尽管在64个春秋中，这座城市几经波折，但年编制的石河子城市规划始终被严格执行，这是一次“*管规划”的胜利。也让国家领导人在参观完石河子后，夸赞这里是城乡和谐的田园式家园，是宜居宜业的美丽城市。因此，今天城镇规划君何方洪就来研究一下石河子市的城市规划。
一、石河子市建成之前的古代历史
唐朝以前，石河子一带是历代游牧民族的牧场。公元年，武则天设立北庭都护府（中心设在城镇规划君何方洪曾经工作过的吉木萨尔县北庭镇），就曾派*民到石河子这个地方屯垦，并把这个地方取名为镇城镇。唐玄宗时，派青海*千余人，到此屯垦戍边，此地更名为青海镇。
之后，由于经历历朝历代的战争，这一带屯田逐渐荒芜。清朝乾隆皇帝在北疆大办屯田，公元年，从内地招募大量民户，到玛纳斯开办民屯，石河子附近出现了民屯村庄。6年后，清*府设绥来县，石河子是绥来县城以西的第一个村庄。年11月，沙俄武装商队为了东侵，行至石河子，民团首领徐学功率民团马队组织了伏击战，全歼沙俄侵略者人，粉碎了沙俄向东侵略的企图。
年，乌鲁木齐都统景廉把乌鲁木齐以下各民团统一改编为振武营，石河子所属的绥来民团被编为振武左营。他们一面反击阿古柏侵略*，一面在绥来县北广开屯田，为左宗棠西征*收复*准备粮草。清末，石河子是北疆大道上的一个驿站，有汉、回铺户50多家。
由于石河子紧靠乌（乌鲁木齐）伊（伊宁）公路，在年，石河子已经成为绥来县五乡之首，乡上有一条一百多米长的镇街。当时有店铺、作坊13家，农户40多户，共多人，还有一所汉族小学。年，随着*和平解放，石河子人口虽然渐渐增多，但到年底，石河子镇及附近散居农民总共不过多人。其中有维吾尔族居民17户，哈萨克族居民3户，两个铁匠铺，一个馕铺，老街有个维族小学。
二、石河子市的建城戍边历史
新中国成立后，在年3月，王震将*根据彭德怀司令员的指示，决定将由*起义的国民*部队组建的二十二兵团领导机关由迪化城迁驻石河子（城镇规划君何方洪这里需要强调，22兵团并不代表*生产建设兵团，22兵团只是后来城市的*生产建设兵团的一部分，并不是全部。因为当时*生产建设兵团还没有成立，而且年*生产建设兵团成立的时候，是由王震将*从内地带进*的中国人民解放*第二、第六*大部，*三区革命民族*改编的*第五*大部组成的**区生产管理部，与*起义的国民*部队改编的22兵团合并而成的，*兵团成立的时候*兵团的司令部就一直在乌鲁木齐市，从来没有搬迁过石河子，而在石河子市的只是22兵团的司令部。所以，网上很多不懂的网友一直以为*兵团司令部曾搬迁过石河子市，这是错误的认识），调二十五师、二十六师开发石河子垦区，把石河子建成一座新兴城市，使石河子垦区将来成为*棉糖生产基地。
之后，二十二兵团直属生产大队进驻石河子北泉，二十六师的两个团分别进驻石河子附近的*渠、乌兰乌苏，拉开了开发石河子的序幕。年4月，**区测绘部门赶制出了万分之一的石河子地形图。
到年，石河子垦区人口已发展到2万多人，仅城区就有多人。石河子有了机关，医院，有了工厂和商店。一座戈壁新城，在一代又一代*垦战士手中以神奇的速度崛起。
年，石河子人口已经达到11万人；年，国务院批准设立石河子市，此时人口增至15万；年．石河子市人口已达23.36万。此时,全市拥有工业企业家，仅工业和建筑业的总值就超过了14亿元。石河子的几十种产品出现在日本、印度、美国等十几个国家的商店里。当然，还有更让石河子人引以骄傲的地方：他们拥有一所在全国都有一定知名度的普通高等院校——石河子大学（现在是工程大学），还有33所小学和33所中学，以及遍布全市各个角落的个卫生医疗单位。
4年，石河子垦区总人口人，其中男性人，女性人，全垦区非农业人口为人。4年石河子垦区城镇人口的数量约为人，则4年石河子垦区的城镇化水平约为63%（以城镇实际居住人口为口径）。
二、石河子市的城市总体规划
根据城镇规划君何方洪对石河子市的城市规划的总结，石河子市是先有规划后建成，既有名家的规划方案，又有领导的亲笔方案，都各自反映了不同时期的特点、要求和设想。年的石河子规划仅仅是农垦只会机关的驻地；年的石河子规划为垦区的中心居民点；年规划一跃为轻、重工业并举的中等城市，并已按规划拉开架子，修路植树，分散布局，圈地建设。
（一）早期的石河子市城市总体规划
1.年7月确定兵团在石河子建新城草绘了《拟建新城及公路位置图》为新城选址定点。
2.年最早版的《*省石河子城市计划》确定用地规模14平方公里，人口4~5万人，为石河子市结构奠定了初步框架。
3.年《石河子市城市总体规划方案》正式出台,规划预测石河子市城市远期人口40万人，用地56平方公里，并确定了道路骨架、功能分区、两条防护林带、火车站位置和基础设施总体布局。据城镇规划君何方洪了解，当时的石河子市城市规划具有几个方面的特点：一是城市性质确认为“农垦”是城市产生、发展的基础和条件，市国营农场群的中心；二是城市规模确定为中等城市；三是城市总体布局为东西为工业区，中间是生活用地，北有乌伊巩固，南有铁路通过，道路呈棋盘式，以南北子午路为城市的中轴线；四是城市风貌按照道路宽直，树荫密，用地宽敞，建筑庭院式，有农场的风貌来设计。其实这一版格局就奠定了之后64年来的城市格局，也是为什么石河子市城市规划成为全国“一张蓝图干到底”的典范的由来。
4.年制定的82版《石河子市城市总体规划》，规划确定城市人口至年为12.5万人，建设用地面积23.51平方公里；规划至0年达到20万人，用地25.11平方公里。总体布局为一块四点：即中间一块为主城区，东部为工业区，南部为铁路及仓储用地，西部为工业区和兵团汽车运输二团，北部为化工厂、酒厂、污水处理厂。该规划功能分区清晰提出了东工业区发展框架，并在道路骨架上延续了早期规划的方格网状模式。
（二）年编制的98版石河子市城市总体规划
98版《石河子市城市总体规划》是历时最长的一次编制过程，总共历时16年。规划于4年正式批准实施。规划区范围及规模为：南起乌奎高速公路以南米处及材料厂，东临玛纳斯河西岸西接一五二团七连，北至石河子总场八一路口、山丹湖村，规划区总面积平方公里，含城南十户窑景区。其中城市建设总用地48.29平方公里，划城市人口40万人，年人均城市建设用地.72平方米。远景城市人口为55万人，建设总用地66平方公里。
规划城市性质为中国*垦名城，是*生产建设兵团的经济、科技、教育、文化、卫生、医疗的重要基地，是天山北坡经济带中部的中心城市，是石河子垦区的*治、经济、科技、文化中心。
规划空间结构将沿东二、东三路带状绿地形成新的城市中轴线，沿此轴呈带状向东、南推进，建立“双核一轴、一城六区”的城市格局，即原行*中心转换为文化、体育、科技、休闲中心，将规划建设“重点东移”，在新城区形成市级行*、文化、商务中心，通过“完善西区、改造北区、沟通南区”的发展策略，形成六大片区，即西工业区、东工业区、西城区、东城区、城北区、火车站区。由于石河子经济技术开发区升格为国家级，规划重在强化空间东拓理念和核心的带动作用。
（三）4年版石河子市城市总体规划
4版石河子市城市总体规划的规划范围在地域上分为农八师垦区、石河子市区两个层次。农八师垦区范围为石河子市行*辖区范围，总面积1平方公里。石河子市区根据《城市规划法》（城乡规划法当时还没有发布）的有关规定，城市规划区是指城市市区、近郊区及城市行*区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，也是行*主管部门施行统一行*管理的地域范围，是城市总体规划重点控制的地区。
规划确定石河子城市规划区由向阳街道办事处、老街街道办事处、新城街道办事处、红山街道办事处、东城街道办事处北泉镇和石河子乡、石总场、团场部分区域、北泉镇的建设和保护区共同构成，规划区范围约为平方公里。石河子市规划建设区是指城市规划的建设规模，本次规划建设区范围为北到国道北侧市场，南到南山山前，西到天山路西端，东道玛河西岸，规划建设区面积为82.5平方公里。
规划石河子市的城市职能为区域性经济中心，*垦事业基础上发展起来的全垦区的*治、经济、文化中心，*兵团的重要中心城市，*纺织、化工、食品、现代农业装备产业的重要生产基地，交通枢纽与物流基地，特色*垦城市，特色*垦、人居环境旅游文化名城。石河子的城市性质为石河子市是中国*垦名城，是*生产建设兵团的重点城市，是天山北坡经济带中部的区域中心城市，是垦区的*治、经济、科教文化中心，是环境优美的生态性园林城市。
规划在确定年用地规模及其他相关设施配套的规模时，按70万人的规模予以考虑和配备。规划确立石河子市年人均建设用地水平按m/人目标进行控制，则70万人所需控制的城市建设用地规模上限为84平方公里。规划提出石河子市城市用地扩展方式为“工业北拓、生活南续、依托国道、优化东西整合南缘”。
（四）年版石河子市城市总体规划
年版石河子市城市总体规划（-）确定中心城区规划范围为中心城区范围北至S线和北十路,南至南外环路,东至东外环路,西至西外环路,总面积约平方公里。师域城镇空间布局规划为八师垦区形成“一体两翼、一带三轴”的空间结构。规韩城市性质为中国*垦名城、*新型工业基地、科教文化新城、生态园林城市和天山北坡现代化中心城市。
规划到年，市域城乡建设用地规模为.08平方公里，市域人口达到91万人；中心城区规划城市建设用地规模达到.8平方公里，中心城区人口70万人。石河子市域形成“一轴、一带、五区”的空间结构。一轴：指子午路城市发展轴,串联南山组团、老城组团和北泉镇区。一带：玛纳斯河生态带,结合玛纳斯河沿线绿化景观建设,打造一条城市生态景观带。五区：包括三个城市建设发展区和两个生态控制区,城市建设发展区包括中心城区、北泉镇区和石河子开发区,生态控制区包括农业生态区和将*山生态开敞区。
中心城区是八师经济、人口、服务汇集之地,*重要的区域中心城市，依托共和国*垦第一城和生态园林绿城,空间包括石河子老城组团和南山组团两大组团。规划形成以“一环五纵六横”为骨架的干路网布局结构，一环：即为绕城快速环线；五纵：西四路、西三路、西一路、东三路、东七路；六横：北四路、天山路、南三路、北外环路、南八路、南九路；规划形成“BRT+常规公交”的综合公交系统。严格控制3平方公里*垦城市历史风貌保护区核心区的拆旧建新，重点开发天山路以南地区。
（五）现在及未来石河子市城市规划
过去几年，石河子市规划建设了红山新区，主城区面积达到了87平方公里，*垦风貌区基本形成，楼宇建筑增添*垦底色，*垦文化充分彰显，5条环城生态绿带启动建设，将*山公园、泽众公园、*垦广场体育公园、玉禾田体育公园建成开放，城市绿化覆盖率达到了43%，公园城市逐步形成。
进入新时代的石河子，已经成为了丝绸之路经济带的重要节点城市，向西贯通中亚，向东快速融入内地经济圈，是乌鲁木齐都市圈重要的支撑城市，也是天山北坡经济带的区域中心城市，且是*最宜居的城市之一。未来的石河子市，将规划建设成为天山北坡区域中心城市、丝绸之路门户枢纽城市、美丽宜居公园城市和*垦文化名城。
